Правила благоустрою
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Ватутінської міської ради від 24 лютого 2022р. № 24-8/ VIII
(в редакції рішення Багачевської міської ради від 24 жовтня 2024 р № 60-4
Правила
благоустрою території Ватутінської міської
територіальної громади
Розділ I. Загальні положення
1. Правила благоустрою території Ватутінської міської територіальної громади (далі – Правила) це нормативно-правовий акт, яким установлюються вимоги щодо благоустрою території громади. Підставою для розроблення і затвердження цих Правил є вимоги статті 34 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" та Типові правила благоустрою території населеного пункту, затверджені наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва, та житлово-комунального господарства України 27 листопада 2017 року № 310 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 18 грудня 2017 року за № 1529/31397.
2. У цих Правилах наведені нижче терміни вживаються в таких значеннях:
- прилегла територія - територія, яка межує із об’єктом благоустрою
(його частиною) або спорудою (тимчасовою спорудою), розташованою на об’єкті благоустрою по його периметру;
- інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Податковому кодексі
України, Законах України "Про благоустрій населених пунктів", "Про регулювання містобудівної діяльності", "Про охорону культурної спадщини", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про органи самоорганізації населення", "Про управління відходами", "Про рекламу", "Про житлово-комунальні послуги", "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про захист тварин від жорсткого поводження", наказів Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України "Про затвердження правил надання послуги з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуги з управління побутовими відходами", "Про затвердження методики роздільного збирання відходів".
3. Фінансування заходів із благоустрою населених пунктів здійснюється відповідно до статті 36 Закону України "Про благоустрій населених пунктів". Участь громадян у фінансуванні заходів із благоустрою населених пунктів здійснюється відповідно до статті 37 Закону України "Про благоустрій населених пунктів".
4. Громадяни та юридичні особи є відповідальними за порушення цих Правил згідно з вимогами законодавства України.
5. Виконавчий комітет Багачевської міської ради забезпечує вільний доступ населення, підприємств, установ, організацій до цих Правил, які є відкритими та доступними.
Розділ II. Порядок здійснення благоустрою та утримання
територій об’єктів благоустрою
1. Благоустрій територій здійснюється з урахуванням особливостей таких територій відповідно до вимог законодавства та нормативно-технічних документів.
Проектування та будівництво об’єктів будівництва на об’єктах благоустрою здійснюється відповідно до вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, Закону України "Про оцінку впливу на довкілля", а також ДБН Б.2.2-5:2011”Планування та забудова міст,селищ і функціональних територій. Благоустрій територій. Зміна № 1”.
2. Утримання об’єктів благоустрою здійснюється відповідно до статті 15 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" та Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23 вересня 2003 року № 154, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 лютого 2004 року за № 189/8788. Благоустрій та утримання парків (гідропарків, лісопарків, лугопарків, парків культури і відпочинку, парків – пам'яток садово-паркового мистецтва, спортивних, дитячих, меморіальних та інших (далі парків), рекреаційних зон, садів,скверів і майданчиків здійснюється відповідно до планів, розроблених балансоутримувачем чи підприємством, що здійснює утримання об’єктів благоустрою та затверджених Багачевською міською радою та її виконавчим комітетом , а об’єкта, який перебуває у приватній власності, – його власником.
Благоустрій та утримання парків, що належать до територій та об'єктів природно-заповідного фонду, здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про природно-заповідний фонд України".
3. Благоустрій та утримання у належному стані парків, рекреаційних зон, садів, скверів і, розташованих на їхніх територіях, майданчиків для дозвілля здійснюється з дотриманням вимог Законів України "Про благоустрій населених пунктів", "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про оцінку впливу на довкілля", а також:
у Міністерстві юстиції України 27 липня 2006 року за № 880/12754;
- Правил будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 01 березня 2006 року № 110, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 07 квітня 2006 року за № 405/12279;
- Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30 грудня 2014 року № 1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05 березня 2015 року за № 252/26697;
- Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17 березня 2011 року № 145, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05 квітня 2011 року за № 457/19195;
ДБН В.2.3-5:2018 "Вулиці та дороги населених пунктів.Зміна № 1”, затверджені наказом Міністерства громад та територій України від 30 грудня 2021 року № 367 .
- інших нормативно-правових актів та нормативно-технічних документів.
4. Благоустрій рекреаційних зон, що використовуються для організованого масового відпочинку та купання, здійснюється із дотриманням вимог державних санітарних Правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом МОЗ № 173 від 19.06.1996 року.
5. Утримання дитячих, спортивних та інших майданчиків для дозвілля та відпочинку здійснюється з додержанням санітарних і технічних норм, які забезпечують безпечне користування ними. Наявне обладнання, спортивні, розважальні та інші споруди, інші елементи благоустрою повинні підтримуватися у належному технічному стані, своєчасно очищатися від бруду, сміття, снігу, льоду. Не допускається наявність небезпечного для життя та здоров`я громадян обладнання, елементів благоустрою.
6. Не допускається знищення чи пошкодження елементів благоустрою на території парків, рекреаційних зон, садів, скверів і майданчиків та інших місцях на території громади.
7. Особи, яким надаються земельні ділянки з метою організації ярмарків та (або) сезонної торгівлі, зобов’язані: забезпечити належне утримання території, у тому числі санітарне очищення, укласти договір на надання послуг з управління відходами відповідно до затверджених норм їх утворення, встановити сміттєзбірники (урни) для збирання відходів та сміття, забезпечити збереження всіх елементів благоустрою, зокрема зелених насаджень, на наданій території.
8. Господарська зона парків, рекреаційних зон, садів, скверів і майданчиків з контейнерами для твердих побутових відходів та громадськими вбиральнями розташовується не ближче ніж 50 м від місць масового скупчення людей (танцювальні, естрадні майданчики, фонтани, головні алеї, видовищні павільйони).
9. Кількість урн для сміття на територіях парків, рекреаційних зон, садів,
скверів, майданчиків для дозвілля встановлюють з розрахунку одна урна на 800 м² площі. На головних алеях парку відстань між урнами повинна бути не більше ніж 40м. Біля кожної тимчасової споруди торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності встановлюють урну для сміття місткістю не менше ніж 0,01 м³.
10. Кількість контейнерів для сміття на господарських майданчиках парків, рекреаційних зон, садів, скверів і майданчиків для дозвілля визначається за показником середнього утворення відходів за три дні.
11. Прибирання парків здійснюється кожного понеділка та п'ятниці (та за потреби), під час якого необхідно збирати сміття, проводити патрульне прибирання, поливати зелені насадження.
12. Благоустрій територій об’єктів культурної спадщини здійснюється відповідно до:
Закону України "Про благоустрій населених пунктів";
Закону України "Про охорону культурної спадщини";
постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. № 92 "Про внесення змін до Порядку визначення меж та режимів використання історичних ареалів населених місць, обмеження господарської діяльності на території історичних ареалів населених місць";
постанови Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2011 року № 1293 "Про затвердження Порядку укладення охоронних договорів на пам’ятки культурної спадщини";
Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30 грудня 2014 року № 1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05 березня 2015 року за № 252/26697;
ДБН Б.2.2-5:2011”Планування та забудова міст,селищ і функціональних територій. Благоустрій територій.Зміна № 1”;
ДБН Б 2.2-12:2019 "Планування та забудова територій", затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово- комунального господарства України від 26.04.2019 № 104;
ДСТУ Б Б.2.2-10:2016 "Склад та зміст науково-проектної документації щодо визначення меж і режимів використання зон охорони пам’яток архітектури та містобудування".
13. Облік та охорона рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення, видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України, розташованих на об’єктах благоустрою, здійснюється відповідно до Закону України "Про Червону книгу України" та Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10 квітня 2006 року № 105, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 27 липня 2006 року за № 880/12754.
14. Утримання та ремонт об’єктів благоустрою вулично-дорожньої мережі населених пунктів здійснюється з дотриманням вимог:
Закону України "Про дорожній рух";
Закону України "Про автомобільні дороги";
Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони (зі змінами) затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2023 року № 319;
наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 7 грудня 2020 року № 297 "Про затвердження Змін до Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів";
Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30 грудня 2014 року № 1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05 березня 2015 року за № 252/26697;
ДСТУ 3090-95 "Безпека дорожнього руху. Організація робіт з експлуатації міських вулиць та доріг. Загальні положення";
ДСТУ 3587-2022 "Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги. Вимоги до експлуатаційного стану";
ДБН В.2.3-5:2018 "Вулиці та дороги населених пунктів. Зміна № 1”,затверджені наказом Міністерства громад та територій України від 30 грудня 2021 року № 367 .
15. Власник або балансоутримувач об’єкта благоустрою вулично-дорожньої мережі забезпечує утримання такого об’єкта з необхідною кількістю машин, механізмів, спеціалізованої техніки, посипних матеріалів та реагентів.
16. Озеленення об’єктів благоустрою вулично-дорожньої мережі здійснюється відповідно до Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10 квітня 2006 року № 105, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 27 липня 2006 року за №880/12754.
17. Суб’єкти господарської діяльності, які є власниками земельних ділянок та/або землекористувачами, а також власники та/або користувачі тимчасових споруд, що розташовані в межах "червоних ліній" вулиць і доріг, зобов’язані на закріпленій території:
забезпечувати утримання та ремонт відповідної території;
утримувати та забезпечувати належний технічний стан охоронної зони інженерних комунікацій, обладнання, споруд та інших елементів дорожніх об’єктів, що використовуються, відповідно до їх функціонального призначення; у разі виявлення небезпечних умов в експлуатації споруд і об’єктів, аварій і руйнувань, що призвели до виникнення перешкод у дорожньому русі або загрожують збереженню елементів дорожніх об’єктів, негайно повідомляти власників дорожніх об’єктів або уповноважених ним органів, а також територіальний орган або підрозділ Національної поліції України;
дотримуватись вимог норм і правил щодо охорони дорожніх об’єктів.
- В межах "червоних ліній" вулиць і доріг забороняється:
розміщувати споруди та об’єкти;
смітити, псувати дорожнє покриття, обладнання, зелені насадження;
спалювати сміття, опале листя та інші відходи, складати їх для тривалого
зберігання;
скидати промислові та меліоративні води в систему дорожнього зливостоку;
встановлювати намети;
випасати худобу та свійську птицю;
скидати сніг.
19. Місця проведення дорожніх робіт з утримання або ремонту об’єктів благоустрою на вулично-дорожній мережі повинні мати відповідне огородження, тимчасові дорожні знаки та належне освітлення в нічний час.
Перед проведенням капітального ремонту дорожнього покриття (наприклад, асфальтуванням) першочергово запланувати перевірку та, у разі потреби, заміну водопровідних, каналізаційних, теплових мереж, що проходять під цією ділянкою дороги. Ремонт і заміна таких мереж узгоджується в кожному випадку окремо.
Під час асфальтування проводити підняття водопровідних колодязів в рівень з дорожнім покриттям.
20. Усі дорожні об’єкти згідно з їх класифікацією та значенням підлягають інвентаризації, технічному обліку балансоутримувачами дорожніх об’єктів або уповноваженими ними органами.
21. Розміри, форма та розміщення дорожніх знаків повинні відповідати вимогам Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 (далі - Правила дорожнього руху), та ДСТУ 4100-2021 “Безпека дорожнього руху. Знаки дорожні.Загальні технічні умови. Правила застосування".
Розміри, форма та колір дорожньої розмітки повинні відповідати вимогам Правил дорожнього руху та ДСТУ 2587-2021 "Безпека дорожнього руху. Розмітка дорожня. Загальні технічні умови."
Дорожні огородження мають відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.3-25:2009 "Огородження дорожнє тросового типу. Загальні технічні умови", ДСТУ 8751:2017 "Безпека дорожнього руху. Огородження дорожні і напрямні пристрої. Правила використання. Загальні технічні вимоги", ДСТУ Б В.2.3-10-2003 "Споруди транспорту. Огородження дорожнє парапетного типу. Загальні технічні умови", ДСТУ Б В.2.3-11-2004 "Споруди транспорту.Огородження дорожнє перильного типу. Загальні технічні умови", ДСТУ Б В.2.3-12-2004 "Споруди транспорту. Огородження дорожнє металеве бар’єрного типу. Загальні технічні умови", ДСТУ 7168:2010 "Безпека дорожнього руху. Огородження дорожні тимчасові.Загальні технічні умови”
22. Обмеження або заборона дорожнього руху під час виконання робіт на автомобільних дорогах, вулицях, залізничних переїздах здійснюється відповідно до вимог Законів України "Про дорожній рух", "Про автомобільні дороги".
23. Утримання штучних споруд вулично-дорожньої мережі здійснюється з додержанням вимог наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 7 грудня 2020 року № 297 "Про затвердження змін до Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів", зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 03 лютого 2021 року за №151/35773, та нормативно-технічних документів.
Обстеження мостів і труб здійснюється з дотриманням вимог законодавства та ДБН В 2.3-6-2009 "Споруди транспорту. Мости та труби. Обстеження та випробування".
24. На територіях автостоянок забезпечується додержання Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17 березня 2011 року №145, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05 квітня 2011 року за №457/19195, вимог цих Типових правил, встановленого порядку паркування.
Утримання у належному стані територій автостоянок здійснюють із дотриманням вимог Правил зберігання транспортних засобів на автостоянках, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2021 року № 670, Правил паркування транспортних засобів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1342, та Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30 грудня 2014 року № 1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05 березня 2015 року за № 252/26697;
Роботи з утримання в належному стані територій автостоянок включають:
- очищення, миття, відновлення і заміну дорожніх знаків та інформаційних стендів (щитів), належне утримання дорожньої розмітки місць для стоянки або паркування, в’їздів та виїздів, а також транспортних або пішохідних огороджень (у разі наявності);
- систематичне очищення території та під’їзних шляхів від пилу, сміття та листя шляхом їх підмітання;
- забезпечення постійного очищення території та під’їзних шляхів від снігу, починаючи з початку снігопаду, та від ожеледі, починаючи з моменту її виникнення, і обробки їх фрикційними та іншими протиожеледними матеріалами;
- утримання та поточний ремонт дорожнього покриття і під’їзних шляхів, а також систем поверхневого водовідведення в межах території (у разі наявності);
- забезпечення утримання та належного функціонування засобів та обладнання зовнішнього освітлення території;
- утримання контрольно-пропускного пункту, приміщення для обслуговуючого персоналу, вбиралень, побутових приміщень тощо (у разі наявності);
- забезпечення функціонування паркувальних автоматів,в`їзних та виїзних терміналів(очищення,миття,фарбування,відновлення їх роботи,заміна окремих деталей,планові обстеження,нагляд за справністю,їх технічна підтримка та програмне забезпечення);
- забезпечення функціонування систем відеоспостереження за рухом транспортних засобів на їх території і табло із змінною інформацією про наявність вільних місць (у разі їх наявності), яке розташовується на в’їзді;
- утримання систем протипожежного захисту та зовнішнього протипожежного водопроводу;
- утримання первинних засобів пожежогасіння (вогнегасників), пожежного інвентарю, обладнання та засобів пожежогасіння;
- утримання зелених насаджень, їх охорона та відновлення.
25. На автостоянках забороняється: засмічувати територію, мити транспортні засоби в непередбачених для цього місцях, розпалювати вогнища, здійснювати торгівлю, зливати відпрацьовані мастила на землю чи дорожнє покриття, псувати обладнання місць стоянки, паркування, пошкоджувати зелені насадження.
Автостоянки використовують виключно за цільовим призначенням.
26. Забороняється торгівля з лотків, автомобілів, причепів, столиків, візків у не відведених для торгівлі місцях.
27. Утримання територій пляжів у належному стані здійснюється з дотриманням вимог Водного кодексу України, Закону України "Про благоустрій населених пунктів" і Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17 березня 2011 року № 145, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05 квітня 2011 року за № 457/19195.
28. Утримання кладовищ, а також інших місць поховання здійснюється з дотриманням вимог:
Закону України "Про поховання та похоронну справу";
Порядку утримання кладовищ та інших місць поховань, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 19 листопада 2003 року № 193, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 08 вересня 2004 року за № 1113/9712;
Державних санітарних правил та норм "Гігієнічні вимоги щодо облаштування і утримання кладовищ в населених пунктах України" (ДСанПіН 2.2.2.028-99), затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 01 липня 1999 року № 28.
29. Утримання майданчиків та зон для вигулу домашніх тварин здійснюється з дотриманням вимог статті 30-1 Закону України "Про благоустрій населених пунктів".
30. На об’єктах благоустрою забороняється:
встановлювати технічні засоби регулювання дорожнього руху без погодження з відповідними органами Національної поліції;
випасати худобу, вигулювати та дресирувати тварин у не відведених для цього місцях;
здійснювати ремонт, обслуговування та миття транспортних засобів, машин, механізмів у не відведених для цього місцях (крім випадків проведення негайного ремонту при аварійній зупинці);
самовільно влаштовувати городи, створювати, пошкоджувати або знищувати газони, самовільно висаджувати та знищувати дерева,кущі.
вивозити і звалювати в не відведених для цього місцях побутові відходи, траву, гілля, деревину, листя, сніг.
складувати будівельні матеріали, конструкції, обладнання за межами будівельного майданчика.
самовільно встановлювати об’єкти зовнішньої реклами,торгівельні лотки, павільйони , кіоски тощо.
влаштовувати стоянки суден,катерів,інших моторних плавучих засобів у межах територій пляжів.
31. Порядок проведення робіт з технічної інвентаризації та паспортизації об’єктів благоустрою визначається Інструкцією з проведення технічної інвентаризації та паспортизації об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженою наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 29 жовтня 2012 року № 550, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 19 листопада 2012 року за № 1937/22249.
Розділ III. Вимоги до впорядкування територій підприємств,
установ, організацій, громадян та суб’єктів підприємницької діяльності у сфері благоустрою населених пунктів
1. Підприємства, установи, організації, суб’єкти підприємницької діяльності які розміщуються на території об’єкта благоустрою, можуть утримувати закріплену за ними територію, або брати пайову участь в утриманні цього об'єкта на умовах договору, укладеного із балансоутримувачем.
Визначення меж утримання територій прилеглих до територій підприємств, установ, організацій, суб’єктів підприємницької діяльності здійснюється відповідно до розділу VII цих Правил.
Визначення обсягів пайової участі підприємств, установ, організацій (В), які розміщуються на території об'єкта благоустрою, в утриманні цього об'єкта здійснюють органи місцевого самоврядування за формулою
В=Пз*Сбв
де Пз - загальна площа території, закріпленої за підприємством, установою, організацією;
Сбв - базова вартість одного квадратного метра земель у межах населеного пункту, визначена у технічній документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів.
2. Підприємства, установи, організації, громадяни та суб’єкти підприємницької діяльності на власних, прилеглих та закріплених територіях зобов’язані здійснювати увесь комплекс робіт, спрямованих на забезпечення та постійне підтримання чистоти і порядку, збереження зелених насаджень, а саме:
забезпечення постійного прибирання сміття, побутових відходів, бруду, опалого листя, снігу з метою утримання об’єктів благоустрою та прилеглих територій у належному санітарному стані (тротуари прибираються вздовж всієї ділянки будинку, домоволодіння (в межах належності) – до бордюрного каменю);
забезпечення вивезення сміття, бруду, побутових відходів, опалого листя на відведені для цього ділянки або об’єкти поводження з відходами;
регулярне прибирання контейнерних майданчиків з періодичністю, яка дасть можливість забезпечити їх утримання у належному санітарному стані; утримання приміщень громадських вбиралень, у тому числі дворових туалетів у належному санітарному та технічному стані;
очищення опор ліній електропередач, стовбурів дерев, стовпів, парканів, будівель, інших елементів благоустрою від оголошень, реклам, вивішених у недозволених місцях;
спостереження за станом водоприймальних та оглядових колодязів підземних інженерних мереж, колодязів пожежних гідрантів. У разі виявлення відкритих люків або інших недоліків в утриманні інженерних мереж про це повідомляють організації, які їх експлуатують, для негайного приведення цих мереж у належний стан;
регулярне знищення бур’янів, косіння трави заввишки більше ніж 10 см, видалення сухостійних дерев та чагарників, видалення сухого та пошкодженого гілля та забезпечення їх видалення ;
регулярне обстеження власних та прилеглих (закріплених) територій з метою виявлення амброзії полинолистої, інших карантинних рослин, вжиття негайних заходів з їх знищення;
здійснення заходів, що забезпечують збереження зелених насаджень, квітників, газонів;
вжиття протягом року необхідних заходів боротьби зі шкідниками та хворобами зелених насаджень, а також з поширенням сезонних комах і кліщів, що становлять загрозу здоров’ю населення;
усунення на закріплених за ними об’єктах благоустрою, (їх частинах) за власний рахунок та в установлені строки, пошкоджень інженерних мереж або наслідків аварій, що сталися з їх вини;
усунення на закріплених за ними об’єктах благоустрою (їх частинах) наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
утворювачі побутових відходів зобов’язані укладати договори з виконавцем послуги з управління побутовими відходами та вносити у встановленому порядку плату за послугу з управління побутовими відходами.
3.Попереджувати не пізніше ніж за тиждень до початку робіт балансоутримувача, який утримує даний будинок, про намір виконання ремонтних робіт, погодити з ним місце розміщення будівельних матеріалів будівельних відходів, та забезпечити їх видалення в спеціально відведені місця.
4. Керівник підприємства, установи, організації повинен призначити особу, відповідальну за утримування власної та закріпленої за ними території в належному стані.
5. Підприємства, установи, організації, фізичні особи, які експлуатують ліхтарі вуличного освітлення, засоби та обладнання зовнішнього освітлення, світлових покажчиків розміщення пожежних гідрантів, установки з декоративного підсвічування будинків, будівель, споруд, вивісок, вітрин, світлової реклами, зобов’язані забезпечувати їх належний режим роботи та технічний стан.
Усі вітрини повинні бути обладнані спеціальною освітлювальною апаратурою, переважно енергозберігаючою.
Освітлення має бути рівномірним і не повинно засліплювати учасників дорожнього руху та освітлювати квартири житлових будинків.
Вуличне освітлення повинно вмикатися відповідно до встановленого графіка залежно від пори року та природних умов.
Розміщення обладнання архітектурно-художнього освітлення на фасаді будівель та споруд здійснюється виключно на підставі згоди власника будівлі або приміщень.
На пішохідних переходах,а також ділянках автомобільних доріг,проспектах,магістралях з високим рівнем небезпеки відключення освітлення в темний час доби забороняється.
Розділ IV. Вимоги до утримання зелених насаджень на об’єктах
благоустрою - територіях загального користування
1. Утримання зелених насаджень на об’єктах благоустрою – територіях загального користування здійснюється згідно з Правилами утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10 квітня 2006 року № 105, зареєстрованими у Міністерстві юстиції України 27 липня 2006 року за № 880/12754, та цими Правилами.
2. Інвентаризація зелених насаджень здійснюється відповідно до Інструкції з інвентаризації зелених насаджень у населених пунктах України, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 12 травня 2014 року № 134, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 27 травня 2014 року за № 544/25321.
3.Замовники будівництва повинні огороджувати зелені насадження, щоб запобігти їх пошкодженню.
4. Забороняється самовільне знищення, пошкодження або видалення зелених насаджень.
Видалення зелених насаджень, збір квітів, грибів на територіях парків, рекреаційних зон, садів, скверів, майданчиків здійснюється відповідно до законодавства у сфері охорони та утримання зелених насаджень.
5. На території об’єктів благоустрою зеленого господарства забороняється:
- рух та паркування автомобілів ,мотоциклів і мопедів;
- складування будівельних матеріалів, конструкцій, обладнання, відходів;
- вивезення і накопичення в не відведених спеціально для цього місцях відходів, гілок, деревини, листя, бур’янів, скошеної трави;
- спалювання сухої рослинності, розпалювання багаття та здійснення дій, що призводять до порушень пожежної безпеки.
6. Для озеленення території громади використовуються види рослин аборигенної флори та їх декоративні форми.
7. абороняється використовувати в озелененні території громади інвазивні (чужорідні) види рослин.
8. Відповідальними за збереження зелених насаджень та догляд за ними є:
на об’єктах державної чи комунальної власності – балансоутримувач;
на територіях підприємств, установ та організацій та прилеглих до них територій – відповідні підприємства, установи та організації;
на територіях, земельних ділянках, які відведені під будівництво – забудовники чи власники цих територій;
на приватних садибах і прилеглих ділянках – їх власники або користувачі.
Розділ V. Вимоги до утримання будівель і споруд
інженерного захисту територій
1.Утримання споруд інженерного захисту територій від небезпечних геологічних процесів здійснюється з дотриманням вимог:
Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2011 року № 1048 "Про інженерний захист територій, об’єктів і споруд від зсувів";
Правил експлуатації споруд інженерного захисту територій населених пунктів від підтоплення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16 січня 2012 року № 23, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 03 лютого 2012 року за № 170/20483;
ДСТУ-Н Б В.2.5-61:2012 "Настанова з улаштування систем поверхневого водовідведення".
Утримання фонду захисних споруд цивільного захисту здійснюється відповідно до Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 року № 138.
Розділ VI. Вимоги до санітарного очищення території
1. Збирання та вивезення побутових відходів у межах певної території здійснюються суб’єктом господарювання, який уповноважений на це органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах відповідно до Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збиранням та перевезенням побутових відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2023 року № 918.
2. Зберігання побутових відходів здійснюється згідно вимог Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17 березня 2011 року №145, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05 квітня 2011 року за №457/19195, та Методики роздільного збирання побутових відходів, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України № 1130, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 02 лютого 2024 року за № 168/41513.
3. Дворові та громадські туалети повинні утримуватися їх власниками (балансоутримувачами, користувачами) у постійній чистоті та справності. Відповідно до вимог Державних санітарних норм і правил утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17 березня 2011 року № 145, не каналізовані вбиральні і вигрібні ями повинні дезінфікуватися засобами, дозволеними до використання Міністерством охорони здоров’я України не рідше 1 разу в півроку.
4. Роздільне збирання побутових відходів, включаючи небезпечні відходи у їх складі, здійснюється власниками таких відходів з дотриманням вимог:
Закону України “Про управління відходами”;
Методики роздільного збирання побутових відходів затвердженої наказом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України № 1130, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 02 лютого 2024 року за № 168/41513;
Правил надання послуги з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуги з управління побутовими відходами затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 08 серпня 2023 року № 835;
Порядку розроблення, погодження та затвердження схем санітарного очищення населених пунктів, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 23 березня 2017 року № 57, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 квітня 2017 року за № 505/30373;
Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17 березня 2011 року № 145, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05 квітня 2011 року за № 457/19195;
Державних будівельних норм "Склад та зміст схеми санітарного очищення населеного пункту" (ДБН Б.2.2-6:2013);
інших нормативно-правових актів та нормативно-технічних документів у сфері поводження з відходами.
5. Зберігання вилучених та зібраних небезпечних відходів у складі побутових відходів здійснюється в спеціально організованих відповідно до схеми санітарного очищення населеного пункту місцях їх тимчасового зберігання до передачі їх спеціалізованим організаціям, що мають ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами.
Забороняється заповнювати контейнерні ємкості для збору ТПВ палаючими або тліючими відходами, снігом, льодом, опалим листям та гіллям, великогабаритними відходами, ремонтними відходами, а також відходами, що можуть пошкодити контейнери та спецавтотранспорт.
6. Тверді побутові відходи перевозяться спеціально обладнаними транспортними засобами, які унеможливлюють засмічення територій міста.
7. Не допускати змішування твердих побутових відходів, промислових, ремонтних, великогабаритних відходів та гілля на контейнерному майданчику.
8. Забороняється спалювання різних видів відходів на полігоні для твердих побутових відходів, в контейнерах та на контейнерному майданчику.
9. Забороняється використовувати не за призначенням контейнери для збору твердих побутових відходів.
10. Механізоване посипання піщаною або змішаною сумішшю та оброблення іншими дозволеними для цієї мети матеріалами проїзної частини вулиць, тротуарів, площ, мостів, шляхопроводів, перехресть, підйомів і узвозів у зимовий період здійснюється за нормами та з періодичністю, визначеними Технічними правилами ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів (зі змінами), затвердженими наказом Міністерства регіонального розвитку громад та територій України від 07 грудня 2020 року № 297, зареєстрованими у Міністерстві юстиції України 03 лютого 2021 року за № 151/35773.
11. Власники, балансоутримувачі або особи, які утримують території міста, зобов’язані:
мати власний необхідний для прибирання снігу і льоду ручний інвентар (лопати металеві або дерев’яні, мітли, кригоруби), достатній запас матеріалу для посипання з метою своєчасного проведення протипожележних заходів; прибирати сніг негайно (від початку снігопаду) для запобігання утворенню накату;
негайно очищати дахи, карнизи та інші елементи будинків, споруд, будівель від снігу та бурульок із дотриманням застережних заходів щодо безпеки руху пішоходів, не допускаючи пошкодження покрівель будинків і споруд, зелених насаджень, електромереж, рекламних конструкцій тощо; огороджувати небезпечні місця на тротуарах, переходах;
вивозити сніг та бурульки, що зняті з дахів, карнизів та інших елементів будинків, споруд, будівель протягом доби;
повністю розчищати снігові вали над зливостічними колодязями, розміщеними на вулицях і дорогах;
очищати від снігу, льоду та бруду оголовки зливостічних колодязів та дощоприймачів у разі сніготанення та на початку весняного періоду;
очищати від снігу, льоду, бруду оголовки колодязів для розташування пожежних гідрантів, розміщених на вулицях і дорогах.
Розділ VII. Розміри меж прилеглої до підприємств, установ та
організацій територій у числовому значенні
1. Розміри меж утримання прилеглих територій відповідальними суб’єктами господарювання встановлюються у числовому значенні згідно даних, наведених у наступній таблиці:
№ |
Прилегла |
Суб’єкти господарювання, на |
Межі утримання |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Двори, тротуари, покриття проїзної частини проїздів, |
Житловий кооператив, житлово будівельний кооператив, |
20 м. від межі відведеної земельної ділянки та/або до проїжджої частини вулиці |
2 |
Двори, тротуари, |
Власники або користувачі |
20 м. від межі земельної ділянки та/або до проїжджої частини вулиці |
3 |
Території, прилеглі до об’єктів соціальної |
Суб’єкти господарювання, що |
15 м. від межі |
4 |
Території, прилеглі до автозаправних станцій |
Суб’єкти господарювання, що експлуатують вказані об’єкти |
50 м. від межі |
5 |
Території, прилеглі до торговельних центрів, об’єктів побутового |
Суб’єкти господарювання, що експлуатують вказані об’єкти |
20 м. від межі земельної ділянки, що надана у власність або користування, та/або до проїжджої частини вулиці тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності |
6 |
Території, прилеглі до колективних гаражів |
Гаражно-будівельні кооперативи |
20 м. від межі земельної ділянки, що надана у власність або користування, та до проїжджої частини вулиці |
7 |
Території, прилеглі до центрально-теплових, |
Підприємства, установи, |
у радіусі 10 м. від периметру споруд та/або до проїжджої частини вулиці |
8 |
Автобусні зупинки та зупинки маршрутних |
Відповідні дорожньо |
у радіусі 20 м. від периметру споруд та/або до проїжджої частини вулиці |
9 |
Майданчики для |
Суб’єкти господарювання, які утримують майданчики для |
20 м від периметру споруд та до/або проїжджої частини вулиці |
10 |
Мости, шляхопроводи, інші штучні споруди, території під шляхопроводами |
Балансоутримувачі штучних споруд |
10 м. від периметру споруд |
11 |
Контейнерні майданчики |
Надавач послуги з поводження з побутовими відходами |
5 м. від периметру споруди |
12 |
Території, відведені під проектування та забудову |
Фізичні особи, яким відповідно до |
20 м. від межі |
2. Межі та режим використання закріпленої за підприємствами, установами, організаціями території визначають відповідні органи місцевого самоврядування залежно від підпорядкування об’єкта благоустрою або власник, якщо територія перебуває у приватній власності.
Розділ VIII. Порядок розміщення малих архітектурних форм
1. Проектування малих архітектурних форм здійснюється з дотриманням Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2023 року № 319, та ДБН Б.2.2-5:2011 "Планування та забудова міст, селищ і функціональних територій. Благоустрій територій. Зі змінами №1,№2,№3".
2. Кількість розміщуваних малих архітектурних форм визначається залежно від функціонального призначення території і кількості відвідувачів на цій території, виходячи з таких принципів: екологічність, безпека (відсутність гострих кутів), зручність у користуванні, легкість очищення, привабливий зовнішній вигляд.
Розміщення малих архітектурних форм не повинно ускладнювати або унеможливлювати доступ до пожежних гідрантів, підступи до зовнішніх стаціонарних пожежних драбин, обладнання та засобів пожежогасіння.
3. З метою забезпечення максимально доступного користування територіями загального користування особами з вадами зору малі архітектурні форми треба підбирати яскравих (контрастних) тонів або фарбувати яскравими (контрастними) кольорами.
Для оформлення мобільного і вертикального озеленення застосовують такі види конструкцій: трельяжі, шпалери, перголи, альтанки, квіткарки, вазони, навіси, амфори.
4. Садові, паркові лави необхідно розставляти згідно з планами парків, скверів, зелених зон, утримувати їх у справному стані, фарбувати не рідше двох разів на рік. Садові, паркові лави встановлюються та утримуються підприємствами, що утримують відповідні об’єкти благоустрою. Утримання садових, паркових лав включає їх миття, очищення від пилу і снігу, поточний ремонт.
5. Розміщення тимчасових споруд (далі - ТС) торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності здійснюється відповідно до Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21 жовтня 2011 року № 244, зареєстрованого Міністерстві юстиції України 22 листопада 2011 року за № 1330/20068, та Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30 грудня 2014 року № 1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05 березня 2015 року за № 252/26697.
6. Кожна стаціонарна ТС має бути забезпечена зовнішнім освітленням та прилеглим покриттям удосконаленого зразка відповідно до вимог законодавства.
7. При розміщенні ТС мають бути враховані вимоги щодо пішохідної та транспортної доступності (розвантаження товарів). У разі розміщення ТС на відстані більше 2 метрів від тротуару до неї з тротуару будується пішохідна доріжка завширшки не менш як 1,5 метра.
8. Біля кожної ТС встановлюється однотипна урна для сміття, обов’язки з обслуговування якої покладаються на її власника. Стаціонарні ТС за бажанням власника можуть обладнуватись декоративними елементами, вазонами для квітів тощо.
9. Не допускається користування ТС, а також пересувними елементами вуличної торгівлі, якщо їх власники не дотримуються вимог нормативно-правових актів та нормативно-технічних документів щодо благоустрою прилеглої території та забезпечення належного утримання та використання інженерного обладнання.
10. Усі споруди, тимчасові споруди та малі архітектурні форми розміщуються з дотриманням вимог будівельних, санітарно-гігієнічних норм, а також містобудівних обмежень, вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання територій, охорони історико-культурної спадщини, земельно-господарського устрою, рішень Багачевської міської ради, виконавчого комітету Багачевської міської ради, розпоряджень Багачевського міського голови.
11. Забороняється самовільно встановлювати малі архітектурні форми та тимчасові споруди, у тому числі стаціонарні та пересувні тимчасові споруди для здійснення підприємницької діяльності, розширювати існуючі стаціонарні, пересувні тимчасові споруди, переобладнувати пересувні тимчасові споруди на стаціонарні тимчасові споруди шляхом знімання коліс, влаштування фундаменту, обкладання цеглою тощо.
Розділ ІХ. Порядок здійснення самоврядного контролю у сфері благоустрою населених пунктів
1. Контроль у сфері благоустрою населеного пункту спрямований на забезпечення дотримання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та підпорядкування, а також громадянами, у тому числі іноземцями та особами без громадянства, вимог Закону України "Про благоустрій населених пунктів", інших нормативно-правових актів, у тому числі цих Правил.
2. Самоврядний контроль у сфері благоустрою громади здійснюється Багачевською міською радою та її виконавчими органами відповідно до статті 40 Закону України "Про благоустрій населених пунктів".
3. Для здійснення контролю за станом благоустрою населених пунктів, виконанням Правил благоустрою громади, в тому числі організації озеленення, охорони зелених насаджень і водойм, створення місць відпочинку громадян, утримання в належному стані закріплених за підприємствами, установами, організаціями територій, сільські, селищні, міські ради можуть утворювати інспекції з благоустрою населених пунктів.
4. Для здійснення контролю за станом благоустрою громади, виконанням цих Правил, в тому числі організації озеленення, охорони зелених насаджень і водойм, створення місць відпочинку громадян, утримання в належному стані закріплених за підприємствами, установами, організаціями територій, у виконавчому комітеті Багачевської міської ради затверджена посада головного спеціаліста (інспектор).
5. Громадський контроль у сфері благоустрою населених пунктів здійснюється відповідно до статті 41 Закону України "Про благоустрій населених пунктів".
Розділ Х. Вимоги до здійснення благоустрою та утримання
прибудинкової території
1. Утримання прибудинкової території здійснюється з дотриманням вимог Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17 травня 2005 року № 76, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 25 серпня 2005 року за № 927/11207, та ДБН Б.2.2.-12:2019 "Планування та забудова територій".
2. Для визначення прибудинкових територій багатоквартирних будинків застосовується Національний стандарт України ДСТУ-Н Б Б.2.2-9:2013 "Настанова щодо розподілу територій мікрорайонів (кварталів) для визначення прибудинкових територій багатоквартирної забудови", затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26 лютого 2014 року № 56.
3. Благоустрій присадибної ділянки та прилеглої до присадибної ділянки території здійснюється власником або користувачем цієї ділянки. Власник або користувач присадибної ділянки може на умовах договору, укладеного з органом місцевого самоврядування, забезпечувати належне утримання території загального користування, прилеглої до його присадибної ділянки.
4. Забороняється складати опале листя на прибудинкових територіях, а також поряд з контейнерними майданчиками для тимчасового накопичення твердих побутових відходів.
5. Організація благоустрою присадибної ділянки, на якій розміщені житлові будинки, господарські будівлі та споруди, що в порядку, визначеному законодавством, взяті на облік як безхазяйне майно або передані в комунальну власність як безхазяйне майно, здійснюється органом місцевого самоврядування.
6. Забороняється викидати трупи собак, котів та інших тварин або захоронювати їх у не відведених для цього місцях (контейнерах для сміття, газонах тощо).
7. Дороги, проїзди та проходи до будівель, споруд, пожежних вододжерел, підступи до зовнішніх стаціонарних пожежних драбин, обладнання та засобів пожежогасіння мають бути у вільному доступі, утримуватися справними, взимку очищатися від снігу. Забороняється довільно зменшувати нормативну ширину доріг та проїздів.
Головний спеціаліст (інспектор)
виконавчого комітету міської ради Олександр ВЕСЕНЬОВ
Секретар міської ради Алла ЧОРНОБАЙ